Bolivia observó que el mundo se cocinará si se aplica una de las varias disposiciones aprobadas en Durban que establece que el régimen legal a ser elaborado y aprobado hasta el 2015 no tiene carácter vinculante y se ejecuta recién a partir del año 2020. La condición de “vinculante” implica que los que se suscriban al nuevo instrumento legal estarían obligados legalmente a cumplir las obligaciones y sanciones relacionadas con la reducción de emisiones recién desde el 2020. René Orellana, Jefe de la Delegación boliviana, manifestó que “Entre 2013 y 2020 habrá un vacío legal y técnico para controlar las emisiones y reducciones de gases, dando plena libertad a los países desarrollados que salieron del Protocolo de Kioto para emitir o reducir lo que quieran…” En las sesiones de negociación Orellana observó que “…el nuevo instrumento legal debe estar en funcionamiento lo mas antes posible porque de lo contrario el planeta se cocinará…”, y pidió que conste en registro su desacuerdo sobre el tema advirtiendo que Bolivia hará constar por escrito y de manera fundamentada su desacuerdo. Con respecto al carácter vinculante del nuevo instrumento legal a elaborarse en los próximos años según el mandato de Durban, Bolivia advirtió que debe considerar el principio de responsabilidad común pero diferenciada, es decir, deben tener mayores y rigurosas obligaciones de reducción de gases los que tienen responsabilidad histórica y actual en las emisiones y se debe respetar el derecho al desarrollo y a salir de la pobreza a los países en desarrollo. “Los países con población pobre no podemos tener más obligaciones que los desarrollados e industrializados… ellos se hicieron ricos a costa del uso excesivo del espacio atmosférico y crearon esta crisis climática… ellos deben asumir su responsabilidad…” dijo, al tiempo que criticó lo que llamo “la hipocresía” de Estados Unidos que pide compromisos vinculantes cuando en realidad nunca cumplió los suyos.
