REPORTE INFORMATIVO COP17-DURBAN Nro. 10 – 8 Diciembre, 2011


LA TRIBUNA CLIMATICA

8.12.2011, ¿Por qué las COP no funcionan?, Por  Carlos Viesca Lobatón, Milenio

INTERNACIONAL

8.12.2011, El mundo no puede esperar sin fin la llegada de más pruebas que muestren la gravedad del calentamiento global del planeta para reaccionar, dijo Rajendra Pachauri, presidente del Grupo de Expertos Sobre la Evolución del Clima (GIEC), en Durban (Sudáfrica), donde está la Conferencia de la ONU contra el Cambio Climático. Casi todos los países del planeta están reunidos en Durban para encontrar los medios de limitar el calentamiento de la temperatura de la tierra a dos grados centígrados. Algunos negociadores han sugerido esperar al próximo informe del GIEC, en 2014, antes de adoptar las más fuertes decisiones en la lucha global contra el cambio climático. Esperarían a determinaciones como un nivel más exacto del aumento de temperatura que el planeta resistiría. Pachauri objeta: el último informe del GIEC, que data de 2007, "trae suficientes elementos en los que apoyarse para actuar. No es posible imaginar que tengamos que esperar sin fin nuevas pruebas", dijo el jefe científico en una entrevista con AFP, al margen de las negociaciones de Durban que deben terminar este viernes. "Si el mundo acepta esta realidad científica, entonces la comunidad internacional debe reaccionar", añadió./ EFE

8.12.2011, El jefe de la delegación rusa en negociaciones de la Organización de Naciones Unidas (ONU) sobre el cambio climático, Alexandr Bedritski, declaró hoy que Rusia exhorta a dedicar más atención al problema del cambio climático.  Asimismo, pidió utilizar más ampliamente con este fin el potencial de los organismos de la institución mundial, en particular, de la Organización Meteorológica Mundial."En muchos países, el problema de adaptación al cambio climático todavía no figura entre las prioridades nacionales (…).  Exhortamos a los Estados a apoyar el desarrollo en sus territorios de elementos del Sistema Global Marco de Servicios Climáticos, que se crea bajo los auspicios de la Organización Meteorológica Mundial (OMM)", dijo. La decisión de crear el Sistema Global Marco de Servicios Climáticos fue tomada en junio de 2011 en el congreso de la OMM de Ginebra, informó Ria Novosti. Con su creación se persigue el objetivo de igualar entre sí las posibilidades de adaptación climática de los países industrializados y los en desarrollo y desarrollar mecanismos de obtención y procesamiento de la información sobre el clima para diversos sectores de la economía. Además de efectuar el intercambio de información, tecnologías y métodos, el Sistema Marco estipula organizar la formación y reciclaje de cuadros para los países en desarrollo. El comienzo del funcionamiento del Sistema en pleno volumen está previsto para 2016./ANDINA


8.12.2011, La Conferencia de Partes (COP) de ONU sobre Cambio Climático termina mañana, y no hay hasta hoy un acuerdo sobre cómo seguir una vez que venza el Protocolo de Kioto, en 2012, mientras que Australia lanzó una fuerte advertencia sobre el impacto del calentamiento global en las islas del Pacífico. Estados Unidos negó hoy que esté intentando atrasar un nuevo acuerdo global, a través de Todd Stern, su enviado a Durban, Sudáfrica, donde se realiza la conferencia de Naciones Unidas desde el 28 de noviembre. "Es completamente equivocado sugerir que Estados Unidos está proponiendo retrasar la acción para 2020. La UE llamó a una hoja de ruta. Apoyamos eso", afirmó. Estados Unidos, que no ratificó Kioto, manifestó esta semana estar a favor de un acuerdo global, pero no se comprometería fijar fechas a sus reducciones de gases de efecto invernadero. Lo que propone la Unión Europea es una prórroga al Protocolo de Kioto y presiona para lograr un acuerdo global que obligue a los grandes contaminadores a reducir emisiones.  Ese acuerdo se ratificaría en 2015 y entraría en vigencia cinco años después. "Estamos empeñados con el segundo compromiso, incluso cuando Estados Unidos, Canadá, Japón y Rusia dijeron que no lo están", afirmó la comisaria europea para el Clima, Connie Hedegaard.    Si no hay acuerdo en Durban, afrontar los problemas "nos tomará más tiempo del que cualquiera de nosotros puede imaginar", sostuvo. /ANSA

8.12.2011, El enviado especial de EEUU para Cambio Climático, Todd Stern, negó hoy que su país esté retrasando la firma de un nuevo acuerdo legal contra el cambio climático hasta 2020. Numeros países y organizaciones no gubernamentales han acusado a EEUU de obstaculizar las negociaciones en la XVII Cumbre de la ONU sobre Cambio Climático (COP17) de Durban (Sudáfrica) para demorar ese acuerdo. "No tiene fundamento ninguno sugerir que EEUU está proponiendo retrasar acciones hasta 2020", afirmó Stern, visiblemente enfadado, en una rueda de prensa en la COP17. El enviado estadounidense insistió en que "es una idea equivocada. No es correcto decir que EEUU está bloqueando un acuerdo legalmente vinculante"."La UE ha pedido una hoja de ruta. Nosotros apoyamos eso", argumentó el representante estadounidense./ EFE

8.12.2011, En medio de una omnipresente crisis europea, la Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático entró en su recta final este jueves, con avances para estructurar el Fondo Verde Climático que ayudará a países del sur, pero divergencias en la definición de un régimen legal que comprometa a los mayores emisores del planeta. Las cuestiones principales para la estructuración del Fondo Verde Climático "han sido resueltas", informó la ministra de Patrimonio de Ecuador, María Fernanda Espinosa, en entrevista a AFP. El fondo, anunciado en 2010 y que debe llegar a 100.000 millones de dólares por año hasta 2020 para ayudar a los países pobres, estará vinculado a la convención del clima (un reclamo de los países en desarrollo) y será alimentado con fondos públicos más aportes privados adicionales, explicó. Pero los negociadores difícilmente aclararán exactamente de dónde se nutrirá. "No sirve de nada tener un fondo si éste no es alimentado", dijo el primer ministro de Noruega, Jens Stoltenberg. La crisis que asola a los países ricos no ayuda a las negociaciones, lamentaron muchos delegados en la conferencia que ha congregado por 12 días a más de 190 países y que está llamada a terminar este viernes. "Hemos entrado en un período de incertidumbre económica, una era de austeridad fiscal. Pero no puedo dejar de subrayar hasta qué punto es crucial que los países desarrollados mantengan sus compromisos", urgió el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon."Cuando hay que salvar a los bancos, se movilizan miles de millones, y aquí parece que no habría plata para el cambio climático", lamentó Espinosa. "La crisis le ha quitado perfil a la conferencia, no creo que haya ningún líder europeo preocupado con lo que pasa en Durban", añadió./ EFE

8.12.2011, La Unión Europea (UE) informó  de que ha recabado el apoyo de la Asociación de Pequeñas Islas Estado (AOSIS) y los Países Menos Desarrollados (PMD), que suman 90 naciones, a su plan para lograr un acuerdo global de recorte de emisión de gases causantes del efecto invernadero. "Tenemos un objetivo común", afirmó el ministro polaco de Medioambiente, Marcin Korolec, cuyo país ostenta la presidencia rotatoria de la UE,"Necesitamos una hoja de ruta que nos lleve a un acuerdo legalmente vinculante en el futuro", subrayó Korolec.El titular polaco de Medioambiente precisó que "la propuesta de la UE es condicional" para que el bloque europeo pueda firmar la renovación del Protocolo de Kioto, que expira a finales de 2012./EFE

8.12.2011, Las negociaciones sobre cambio climático, que se llevan a cabo en Durban, Sudáfrica entran esta semana en la fase de negociaciones políticas de alto nivel. Si bien parece perfilarse una postura mayoritaria de que Durban no debe significar el sepelio del Protocolo de Kioto, bien podría ser -como señaló un representante de Greenpeace- que éste termine en la unidad de cuidados intensivos./ Diario Colatino

8.12.2011, El ministro danés para el Clima, Martin Lidegaard, que compareció junto a Korolec, reafirmó el "compromiso de Europa con un segundo periodo del Protocolo de Kioto", a fin de lograr en Durban "un mandato para un nuevo acuerdo legalmente vinculante para todos los países, con responsabilidades comunes dependiendo de la capacidad de los países". Lidegaard también indicó que la UE, la AOSIS y los PMD aspiran a "hacer operativo" en la COP17 el Fondo Verde para el Clima (FVC), para que "fluya la financiación" hacia los países más pobres, de manera que puedan adaptarse a la lucha contra el cambio climático. En nombre de los PMD, el ministro gambiano de Medioambiente, Jato Sillah, dijo compartir el objetivo de la UE y recordó que los países pobres son "los más vulnerables", por lo que llegar a un acuerdo en Durban, es "cuestión de supervivencia" para ellos. La UE propone, como condición para firmar la renovación del Protocolo, una hoja de ruta que exige un mandato para empezar a negociar un acuerdo global y vinculante que incluya a los países más contaminantes (desarrollados y emergentes). Ese acuerdo, según el plan europeo, debería firmarse en 2015 y entrar en vigor en 2020. De momento, China, el país más contaminante del planeta, ha expresado en Durban su disposición a firmar un futuro acuerdo legal de reducción de emisiones, pero no antes de 2020 y bajo ciertas condiciones. Por su parte, EEUU, segundo mayor emisor de gases de efecto invernadero, ha subrayado en la COP17 que su país no firmará un nuevo acuerdo global de reducción de emisiones sin una "paridad legal" con las potencias emergentes como China./EFE

8.12.2011, Voceros de la sociedad civil y movimientos sociales presentes en Durban están escandalizados por la aparente falta de voluntad política de algunos de los actores más potentes de comprometerse con acciones contundentes y a corto plazo, ya que la situación actual y las amenazas de catástrofes exigen respuestas urgentes. Los plazos y metas necesarios para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a un nivel más sostenible ya fueron reconocidos por la comunidad internacional en años anteriores./ Diario Colatino

8.12.2011, El ministro de Medio Ambiente de Canadá, Peter Kent, dijo hoy que "no es el día apropiado" para anunciar si su país se retira del Protocolo de Kioto y añadió que es urgente iniciar lo antes posible negociaciones para un nuevo tratado sobre emisiones. Durante una vídeoconferencia desde la ciudad surafricana de Durban, donde asiste a la reunión de la ONU sobre cambio climático COP17, Kent se negó a confirmar que Canadá abandonará próximamente el Protocolo de Kioto. "No es el día apropiado", afirmó Kent cuando se le preguntó si estaba preparado para anunciar la salida canadiense del acuerdo. Kent ha proclamado en los últimos días que Kioto "es cosa del pasado" y el actual Gobierno canadiense ha dicho que no tiene intención de cumplir los compromisos asumidos por anteriores gobiernos ya que otros grandes emisores, como China e India, no forman parte del acuerdo. Antes de llegar al poder, el primer ministro canadiense, el conservador Stephen Harper, se opuso a la ratificación del Protocolo de Kioto y lo calificó de un "plan socialista". Kent también señaló que Canadá es partidaria de un nuevo acuerdo que sustituya Kioto, con todos los grandes emisores, para 2015 y dijo que algunos países quieren utilizar el segundo compromiso con Kioto como "una excusa" para postergar las negociaciones. Canadá ya ha indicado que no formará parte del segundo compromiso con Kioto./ ABC, Espana

8.12.2011, Nicolas Stern (autor del Stern Review sobre la economía del cambio climático), en una rueda de prensa, recordó las cifras: en los próximos 40 años, se tendrá que reducir las emisiones del nivel actual de unos 50 mil millones de toneladas anuales, a menos de 20 mil millones, para tener la posibilidad (aunque no la seguridad) de mantener el calentamiento global promedio por debajo de los 2 grados. Al mismo tiempo, 6 de los 7 mil millones de habitantes actuales del globo requieren de un crecimiento económico para satisfacer sus necesidades básicas, recordó. No obstante, hasta ahora ni siquiera se han cumplido las metas globales -poco ambiciosas- de reducir las emisiones globales en un 5% hasta 2012 (sobre los niveles de 1995). Un estudio difundido por el Global Carbon Project a fines de noviembre revela que en 2010, las emisiones globales de carbono aumentaron en 5,9%, el mayor aumento anual registrado hasta ahora. El promedio de la última década ha sido un crecimiento del 3% anual, comparado con cerca de 1% en los años 90./ Diario Colatino

8.12.2011, los países africanos y Bolivia criticaron el posible acuerdo que se prepara en Durban, asegurando que retrasa la lucha contra el cambio climático hasta 2020, y elude las responsabilidades de la mayoría de países en desarrollo durante los próximos 9 años./ UNIVISION

8.12.2011, En los últimos días, China modificó su posición al decir que podría aceptar nuevos compromisos vinculantes a partir del 2020, pero estableció cinco condiciones. Por su parte, Japón, Canadá y Rusia han dicho hace algún tiempo que no participarán en un nuevo periodo de compromisos, pero también han señalado que no obstaculizarán un nuevo acuerdo. En cambio Estados Unidos, que ni siquiera firmó el Protocolo, viene planteando medidas dilatorias y buscando debilitar los acuerdos, como lo denunciaron miembros del Climate Action Network. Nuestro mensaje a Obama, dijo Kumi Naidoo, es que si no puede lograr que su equipo acá en Durban cambie su actitud negativa, entonces “que se haga a un lado para dejar que el resto del mundo avance”. Jim Leape agregó que “ninguna de las soluciones actualmente en la mesa nos salvarán de la tragedia”, y que falta ambición y voluntad política. / Diario Colatino

AMERICA LATINA Y CARIBE

8.12.2011, Los países centroamericanos, durante la COP 17 que se desarrolla en Durban, insistieron en la creación del llamado Fondo Verde para actuar contra el cambio climático. El embajador cubano en Sudáfrica, Pedro Pedroso, explicó que los países en desarrollo esperan una decisión clara, concreta y definitiva sobre el establecimiento del segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto. TeleSUR>>http://www.youtube.com/watch?v=-mp1fx2TLys&feature=player_embedded

8.12.2011, México espera que la 17 Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático apruebe la integración del Comité Permanente del Fondo Verde de financiamiento, para formalizar su petición de albergarlo, informó una fuente oficial mexicana. Juan Rafael Elvira, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), señaló que la propuesta ya ha sido adelantada como posicionamiento de México. México quiere ser sede del Fondo, que fue "una idea mexicana, una propuesta del presidente Felipe Calderón", aprobada en Cancún, con la que se quiere contribuir a la lucha contra el cambio climático, explicó a Notimex "La propuesta se va a formalizar cuando se adopte la integración de su estructura, ya que al no estar definida no tiene sentido específico; pero la quisimos adelantar dado que si no expresamos un posicionamiento aquí, esperar a después sería estar fuera de línea", comentó./ Notimex

8.12.2011, Brasil, uno de los países facilitadores de las negociaciones aseguró que los plazos para alcanzar un nuevo acuerdo global contra el calentamiento global "no debe dividir en las últimas horas" de la conferencia. El negociador jefe de la delegación brasileña, Luiz Alberto Figueiredo, afirmó que están "trabajando con la mente muy abierta sobre la secuencia de los acontecimientos que llevarán a un acuerdo después de 2020". Figueiredo, que compareció en una rueda de prensa en Durban, se refirió de esta manera a los plazos marcados por la hoja de ruta propuesta por la Unión Europea (UE) para alcanzar un nuevo marco legal contra el cambio climático que incluya a los principales países emisores de gases de efecto invernadero. "Somos flexibles sobre las fechas. Es algo que no debe dividirnos en la últimas horas de esta conferencia. Necesitamos una determinación clara de cuáles deben ser los pasos", añadió el embajador brasileño. No obstante, el negociador jefe de Brasil se mostró optimista con la posibilidad de lograr un acuerdo que incluya fechas para la negociación, y apoyó el plan de la UE. "Estamos de acuerdo, como ha dicho la ministra (de Medio Ambiente de Brasil, Izabella Teixeira), en un acuerdo para un instrumento legal que cubrirá el periodo posterior a 2020", aseguró. "Es muy importante que todos cumplamos con nuestros compromisos (de reducción de emisiones hasta 2020). Se tata de actuar ahora, y al mismo tiempo hablar de qué hacer después", defendió Figueiredo. Asimismo, Figuereido recalcó la postura "extremadamente cooperativa" que los países del grupo BASIC (Brasil, Sudáfrica, India y China), para facilitar un acuerdo que permita renovar el Protocolo de Kioto y salvar la lucha multilateral contra el cambio climático.
 / UNIVISION

8.12.2011, el jefe de la delegación boliviana, René Orellana, identificó como principales obstáculos a superar, primero “que el segundo periodo de compromisos se dé sin condicionamientos”, es decir que los compromisos no deben ser negociables a cambio de algo, sino que son “una responsabilidad moral y ética”.  Y segundo, que los países desarrollados que no entren al segundo periodo de compromisos “admitan, acepten y decidan tener un sistema de cumplimiento de sus ofertas de reducción”. Ello implica que sus ofertas de reducción (voluntarias) permitan cuantificar la reducción de emisiones, con “un sistema de control riguroso y un sistema punitivo”, en caso de incumplimiento. Bolivia ha presentado una propuesta en este sentido a la Conferencia, pues, según los actuales textos en debate, mientras que la mayoría de países, que sí aceptan compromisos vinculantes, se someterían a un sin fin de controles, monitoreos, restricciones y verificaciones, hasta ahora no se contempla nada similar para los países con metas voluntarias. En los pasillos se comenta que probablemente algún tipo de acuerdo saldrá de Durban que mantenga en vida el Protocolo de Kioto, mientras se siga negociando un instrumento más contundente; pero hay poco optimismo que pueda estar a la altura de lo que el planeta y la humanidad requieren, ni con la urgencia necesaria. / Diario Colatino

8.12.2011, Cuba exhortó a los países desarrollados comprometidos con la lucha contra el cambio climático a enmendar el Anexo B del Protocolo de Kioto, para evitar una brecha entre el primero y segundo período de compromisos de ese pacto. "Acompañen al G-77 en su posición de que se enmiende el Anexo B, aquí en Durban, con vistas a su plena ratificación en el lapso de tiempo necesario, para evitar así la brecha", afirmó el viceministro primero de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de Cuba, Fernando González./Prensa Latina

8.12.2012, El problema de cambio climático y la responsabilidad de los Estados en resolverlo son imposibles de transferir a mecanismos de mercado causantes del mal, advirtió aquí la delegación de Venezuela, al foro ambiental de Durban. "Y mucho menos en un momento histórico en el cual la especulación masificada está afectando la vida de millones de personas. Los mercados no son la solución del problema", expresó Claudia Salerno, jefa del grupo negociador del país suramericano, en la XVII conferencia de la ONU sobre cambio climático./ Prensa Latina

8.12.2011, Ecuador ha sometido a la conferencia una propuesta de monitoreo y verificación para los mecanismos de financiamiento, para saber cómo se están ejecutando los fondos comprometidos. De los fondos Fast Start establecidos en Copenhague hasta 2012, “ni el 9% han sido invertidos en los países en desarrollo”, destacó la ministra del Patrimonio, Mará Fernanda Espinosa. “Lo que vemos es una serie de baúles vacíos de recursos, pero llenos de retórica”, denunció. Esto deja en entredicho otros acuerdos de Cancún, cuyos mecanismos se están afinando en Durban, como adaptación, iniciativas REDD, mitigación, porque quedarán desfinanciados. / Diario Colatino

8.12.2011, Nicaragua exigió  la efectiva implementación de los 30 mil millones de dólares prometidos por los países industrializados a los subdesarrollados desde la conferencia climática de Copenhague en 2009, con recursos "nuevos, adicionales y suficientes". Al intervenir en el segmento de alto nivel del XVII foro ambiental de la ONU aquí, el ministro nicaragüense para Políticas Nacionales, Paul Oquist, recordó esa suma, que estaba prevista para el trienio 2010-2012 con una asignación balanceada en acciones de mitigación y adaptación al cambio climático. Oquist manifestó preocupación porque la nueva cifra que se maneja son 100 mil millones de dólares anuales, pero a partir de 2020. "No podemos posponer el establecimiento de fuentes de financiamiento para el cambio climático significativas, acuerdos y acciones hasta el año 2020. Tampoco nuestra madre naturaleza pude esperar hasta el 2020 para años picos y de declive", afirmó. De acuerdo con Oquist, sostener que sistemas financieros tienen prioridad sobre los ecosistemas que mantienen la vida en la tierra es una locura. "Cómo puede ser posible esto", preguntó. La razón, dijo, es que la crisis financiera y las causas ambientales tienen la misma raíz que impiden su solución. La causa, exclamó, es el capitalismo depredador. El ministro precisó que en 1980 el porcentaje del total de las ganancias de las corporaciones mundiales que estaban en los servicios financieros eran del ocho por ciento, y en 2007 alcanzaron el 40 por ciento.La razón por la cual los gobiernos no pueden controlar la especulación y el capital financiero es que el capital financiero controla los gobiernos, afirmó el titular."Es por esto que vemos a los gobiernos arrodillarse a las dictaduras de los mercados y del capital financiero", añadió. /Prensa Latina

8.12.2011, La posición de Bolivia en estas negociaciones se alinea con los demás países del ALBA presentes. No obstante, afirma no haber dejado de lado los compromisos de Tiquipaya (Conferencia Mundial de los Pueblos, 2010). En este marco, señaló René Orellana, Bolivia ha presentado una propuesta muy rigurosa de manejo sustentable de los bosques, sin los mercados, que contempla la captura de carbono pero también una visión más integral, como espacio de vida que incluye alimentación, biodiversidad, agua. Algunos países han expresado interés, dice, pero la mayoría de países no han dado señal al respecto. En otro tema, consecuente con el rechazo a los mercados como mecanismo de financiamiento expresado en Tiquipaya, se ha presentado una propuesta de impuesto a las transacciones financieras y un impuesto a los buques de navegación internacional y la aviación (que no responden a ningún país). Esto se está negociando y Bolivia tiene esperanzas de que sea incluida. En cuanto a si habrá una segunda Conferencia de los Pueblos, Orellana respondió que son los movimientos sociales del mundo los que tienen que definirlo. “Esa conferencia ya tiene que ser apropiada por ellos y ya no por un Estado. Nosotros por supuesto lo apoyamos,” acotó. / Diario Colatino

Comite Facilitador CONSTRUYENDO PUENTES
Osver Polo Carrasco
Moderador
Grupo Latinoamericano frente al Cambio Climático -GLACC